今天是

严利霞局长在第五届“中国-亚欧博览会”寄递渠道安保工作动员部署会上的讲话

    2016-09-30

同志们:

刚才,张群同志已向大家宣读了《乌鲁木齐地区第五届“中国-亚欧博览会”寄递渠道安全保障工作实施方案》,对亚欧博览会期间寄递渠道安保工作作出了部署。下面我再讲几点意见:

一、高度重视、充分认识做好寄递渠道安保工作的重要意义

我们都知道,中国-亚欧博览会是2011年后,由乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会升格而来,如今已经成功举办了四届,通过前几届的经验沉淀、创新发展,其在国际上取得了良好的影响力。乌鲁木齐市作为亚欧博览会的永久举行地,我们是非常自豪的。920日至25日,第五届亚欧博览会将在乌鲁木齐市举行,全国甚至全世界的目光都在关注着新疆、关注乌鲁木齐。本届亚欧博览会以“共商、共建、共享 丝路:机遇与未来”为主题,中国和亚欧国家领导人、政要、部长级嘉宾、国家组织负责人,以及中国国家有关部委和省区市的省部级嘉宾都将出席这次盛会。

本届亚欧博览会是在新疆被确定为丝绸之路经济带核心区后首次举办的亚博会,其在规模上与往届相比有进一步拓展。首先是外交上,博览会期间将举行第五届中国-亚欧博览会开幕式暨中国亚欧经济合作论坛,中国国家领导人、外国政要将围绕博览会主题发表主旨演讲。在活动上,会议期间将结合丝绸之路经济带核心区建设,举办15项论坛及专题活动,其中有11场部长级高层论坛和专题论坛。部长级论坛和专题活动涉及金融、科技、文化、商贸、互联网等各领域。据了解,本届亚欧博览展览面积达14万平方米、国际上42个国家和地区的2192家企业将参会,并将举行38项经贸活动,预计参与人数5000余人。可以说与往届相比,今年的论坛活动数量和出席嘉宾最多,涵盖经济社会领域最广,规模将创历届最大。

本届亚欧博览会对自治区来说是一项重大活动,从国家层面来说也是一件大事,自治区党委、政府,乌鲁木齐市委、政府都特别重视本次活动,尤其是活动期间的安保工作,专门召开会议进行安排部署,公安、国安、综治、经信、商务、邮政管理等部门都各司其职,负责各自管理范围内的安保工作。自201611日起正式施行的《反恐怖主义法》将寄递渠道安全上升到了国家安全的角度,做好寄递渠道安全保障工作成为反恐怖、反分裂斗争的重要组成部分。面对当前复杂多变的安全维稳形势,邮政、快递企业要切实增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识,要从讲政治、讲大局的高度,思想上不放松、行动上不动摇,严格落实各项工作部署和防范措施,严密防范敌对势力和极端分子利用寄递渠道从事危害国家安全、公共安全、人民生命财产安全等违法活动,确保亚欧博览会期间辖区寄递渠道的安全畅通和邮政行业平稳运行

二、严格落实第五届亚欧博览会各项安保措施

一是严格落实收寄验视制度。“收寄时进行验视是把好寄递安全的第一关,近几年来,通过邮政管理部门和各企业的努力,在收寄验视工作上有一定的进步,从我局开展的专项检查情况看,大部分邮政、快递企业能认真执行收寄验视制度,收寄时开拆验视的意识有了大幅提高,但仍有个别企业存在“以摸代验”、“以问代验”等行为,不能严格执行收寄验视制度。亚欧博览会召开在即,各企业要以此为契机,加强对业务员的教育、管理,充分发挥企业自查、巡查队的作用,督促一线业务员对用户交寄的除信件以外的邮件、快件,当面验视、当面封装。对国家明令禁止寄递的物品、不能确认安全的物品或用户拒绝验视的,不予收寄。

二是严格落实实名收寄制度。实名制收寄自2015年在全疆全面推行,乌鲁木齐市比全疆部分地区推进的稍微慢一点,是在2015年下半年开始推行的。从检查情况看,各企业已逐步适应实名制登记制度,能够在各网点设置实名制登记本,对收寄的邮件、快件寄件人身份信息进行登记,但是也存在着信息登记错误、漏登等问题。在亚欧博览会期间,实名登记将作为我局检查的重点内容,各企业一定要做好人员教育培训,切实做好实名登记工作。

三是严格落实过机安检制度。目前,辖区已配备安检机91台。亚博会期间,对进出乌鲁木齐地区的邮件、快件必须全部进行X光机安全检查,对进入乌鲁木齐地区的邮件、快件要通过X光机进行重点检查。各企业要强化安检机使用情况的管理,严禁发生配备安检机后并未正常开启使用的现象,要切实用好安检机,不走形式,不当摆设,把好进口关。

三、加强管理、全面落实责任

一是严格落实安全生产责任制。邮政、快递企业要按照“谁经营、谁负责”的原则,完善内部管理措施,要组织全体从业人员进行学习,层层签订安全责任承诺书,坚决杜绝违反“三项制度”规定的行为。

二是做好应急处理。各企业均已制订突发事件应急预案,在亚博会期间,一旦发生寄递渠道安全突发事件,要确保能在第一时间处理好第一现场,最大限度减少损失,及时消除可能产生的影响。在揽收、处理、运输、投递过程中发现可疑危险物品,要在及时疏散人员,封闭现场的情况下,尽快向邮政管理部门和有关部门报告,由专业人员进行处置。

三是做好寄递服务工作。目前,邮政、快递企业进口件远远大于出口件,亚博会期间对进口件层层落实安检制度,不可避免的对邮件、快件的投递时限造成一定影响。各企业在落实安保措施的同时,要做好对用户的解释工作,各法人企业要做好对网点的支持工作,不能因为服务而忽视安保工作,但也不能因为安保而降低服务质量。

同志们,切实做好第五届亚欧博览会期间寄递渠道安全保障工作,是一项神圣而艰巨的政治任务。从现在开始,距离第五届亚欧博览会召开还有十天的时间,时间紧、任务重。各企业一定要以高度的责任感和使命感,按照自治区党委、乌鲁木齐市委和邮政管理部门各项要求,以我市社会和谐、稳定发展大局为重,全力落实寄递渠道安保各项措施,为第五届“中国-亚欧博览会”的成功举办,贡献出我们邮政行业的力量。

谢谢大家!

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